今年以来,呼和浩特市全面深化政务服务模式创新,从企业和群众视角出发,以能办事、快办事、好办事、办成事为目标,坚持政府与市场双向发力、市本级与旗县区合力攻坚、部门内与部门间协同优化,推进关联事项集成办,为企业和群众提供 “一
件事一次办”“一类事一站办”服务。
一是坚持政府与市场双向发力,促进政企合作。加强政策宣传引导,充分调动经营主体积极性,完善多元参与的服务机制。比如,为更好服务由中介企业促成的房屋交易办证工作,呼和浩特市不动产登记中心与房地产经纪公司合作设立 “便民利民自助服务站” ,由房地产经纪公司提供自助受理终端机、自助查询机、自助缮证机等终端设备,不动产登记中心提供数据接口和远程服务,在房屋交易现场,无须不动产登记人员指导即可自助进行信息查询、提交申请、在线缴费、当场领证,实现了 “签约”至“发证”全流程的 “一站式”服务。
二是坚持市本级与旗县区合力攻坚,加强上下联动。在自治区统筹的基础上,呼和浩特市由行政审批和政务服务局牵头,在市级层面,进一步细化目标任务、完善改革措施、征集数据需求、明确职责分工,拓展延伸 “高效办成一件事”范围。在国家推出的 “高效办成一件事”全部线上运行的基础上,围绕能源、水利和利企领域,市本级创新推出 “购房置业” “高校毕业生租购房补贴”“六大产业集群企业新引硕博研究生一次性人才奖励”和 “企业破产信息核查”等30个 “一件事” ,各旗县区累计创新推出线下300个 “一件事”。
三是坚持部门内优化与部门间协作相结合,强化内外协同。一方面,加强部门内部流程优化,关联前后置环节。比如,市自然资源局通过预编不动产单元代码,增进信息共享和查询追溯,在土地供应、建筑规划、竣工验收和登记发证等环节逐级沿用、一码关联,解决了环节间的割裂,减少了50%的重复材料,平均可压缩20个工作日,实现 “交地即发证” “竣工即发证” “交房即发证”。另一方面,重构跨部门业务流程, “一件事”由一家牵头、并联审批,比如,将供水、排水、供电、燃气、热力、通信、广播电视等市政公用报装整合为联合报装的 “水电气暖信视”一件事,报装时限由6个工作日压缩至0.5个工作日。
